铁矿石国际化总体方案完成

大商所：当前要解决的是推动其成为“特定品种”

在8月20日于杭州召开的“2015煤焦钢产业大会”上，大商所副总经理王凤海表示，铁矿石期货国际化有其必要性并具备可行性，当前大商所铁矿石期货国际化工作进展顺利，交易所正就相关方案征求市场意见，铁矿石期货国际化前景乐观。

王凤海说，当前铁矿石国际化有其必要性。国际化的实质，是建立和完善国际化的资金和物流通道，丰富铁矿石期货交易参与者，增强期货发现的价格信号的权威性，更好地为产业和实体经济服务。由于期货价格具有真实性、公平性和代表性等特点，其成为各大宗商品国际贸易的定价基准。大商所铁矿石期货上市后，在服务产业和实体经济发展方面发挥了积极作用，但市场参与者主要局限于国内，所形成的价格对国际市场的辐射力和影响力还不够。国际化的品种需要一个国际化的期货市场，提升其对经济的服务能力和水平。目前正是铁矿石定价模式变革期，铁矿石期货国际化后，可以为市场提供一个公开、公平、合理的交易价格和有效的避险工具，稳定企业经营，促进产业平稳发展。

他表示，当前铁矿石期货市场已具有国际化的可行性。首先，铁矿石国际化符合中国资本市场对外开放的总体要求，可以有力配合国家一带一路的战略，促进金融创新，充分利用好国内、国际这两个市场、两种资源，提升国内期货市场对大宗商品定价的影响力。其次，中国资本市场对外开放的配套政策环境基本具备，证监会[微博]、央行[微博]和国家外汇管理局今年先后对境外投资者参与境内特定品种期货交易的参与原则、方式和资金跨境结算安排等出台了相关配套政策。此外，从铁矿石品种特点和期货市场运行发展来看，铁矿石也已经具备了国际化的基础。

期货日报记者了解到，至今年上半年，国内市场的铁矿石期货累计成交1.85亿手，成为国际上最大的铁矿石衍生品市场；从参与者情况看，铁矿石的总客户数达到22.64万户，其中法人客户4669家，其交易量和日均持仓量分别占34%和30.8%，参与产业客户达到568家；期货交割量达到70万吨，交割顺畅，合约和规则经受住了市场检验；期现价格相关性高，连铁价格已经成为现货市场贸易和境外衍生品交易的重要参考。2014年以来铁矿石主力合约与相关市场的价格相关性基本保持在90%以上，期货价格已经对普氏指数有了实质性影响。

他说，与原油不同，铁矿石期货是一个已经运行的市场，在国际化过程中，需要重点解决的问题是在引入国际参与者过程中，在开户、交易、清算、风控等方面，如何与现有市场平稳衔接。“风险可控、平稳运行、逐步放开，实事求是地推进铁矿石期货市场国际化”是工作的基本思路。

在铁矿石国际化方案总体安排方面，他表示将在证监会的统一部署下，立足现有平台，有序开展特定品种的国际化交易。在参与方式上，较原油有所简化，境外交易者可以通过境内期货公司或通过境外经纪机构转委托境内期货公司两种方式；外币资金进出和账户开立方面比照原油，遵从央行和外管相关政策，可以使用境外人民币和美元作为保证金，每天根据实际盈亏，由会员进行结售汇；境外交易者通过保税交割完成实物交收；清算与风控方面，由于境外交易者只是以一般客户身份进入，所以，在风控和交易所与会员间的清算流程方面，与现有规则基本一致。

王凤海说，当前大商所铁矿石国际化工作进展顺利。作为国际化的第一步，今年年初海关总署已同意批准大连港开展保税交割，4月份财政部和国税总局已经批准保税交割财税政策；在推动境外投资者直接参与方面相关业务准备已基本完成，目前相关方案正在征求市场意见；交易所端和会员端的技术系统正在全力准备，市场推介工作已陆续开展。“铁矿石国际化前景乐观，当前要解决的是推动其成为‘特定品种’。”他表示。