铁矿石资源税下调 但矿企亏损局面难逆转

昨日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定从今年5月1日起，依法适当下调铁矿石资源税征收比例，减按规定税额的40%征收。目前，铁矿石资源税征收比例为80%。

根据长江证券计算，此次税费调整将相应减少矿企成本约每吨6至15元。而兴业证券计算得出，矿企成本下降最多每吨18元。

长江证券同时表示，尽管短期可以节约矿企成本，但这一税费优惠很快就会被下跌的矿石价格抹去。

目前追踪铁矿石价格的普氏指数为48美金，折合人民币约300元，因此，矿价继续下跌5%便可抹平资源税下调对矿企短期造成的利好，这看上去并不无可能。

今年以来铁矿石价格继续呈现下滑之势。华尔街见闻网站曾提到，同样品位的铁矿石价格由1月份平均127.92美元/吨下跌至12月份平均69.25美元/吨，下跌幅度达45.86%，到今年初又跌破了60美元/吨。

此外，矿企的成本还不止资源税。兴业证券，此次调整的是国家征收的铁矿石资源税，不包括地方政府征收的矿产资源补偿费和价格调节基金。

目前，资源税占矿企总税费的23.5%，而资源补偿费占比就达到12.6%。

价格下跌、成本高企并不仅限于钢铁行业。早在2014年，煤炭行业自12月1日起将资源税由从量计征改为从价计征，并在全国范围内统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金等。无独有偶，澳洲矿业税也于2014年9月2日取消。

长江证券表示担忧称，政府大手笔减轻煤炭企业负担，进一步增大了供给过剩程度的预期。矿企减税一定程度上延缓了高成本边际产能退出的速度，从整个行业出清以及矿石价格的反弹而言会产生压力。

20年来，铁矿石资源税已调整过多次，1994年是按60%征收，2002年是按40%征收，到2012年比例又提高到80%。