中国输出过剩钢材惹恼全球 或引爆贸易保卫战

 据《华尔街日报》报道，随着经济增速放缓，中国本土需求量缩水，中国钢铁公司生产的过剩钢材只得涌向国际市场。这令美国、欧洲、印度等全球多地的钢铁公司极为不满，纷纷呼吁本国政府对中国钢材采取反制措施。

中国过剩钢材出海正在颠覆全球钢铁行业格局，外国钢铁生产商开始采取多项措施来捍卫本国地盘。在世界第二大钢铁消费国美国，钢铁业出现了新一轮裁员浪潮。美国钢铁公司、纽柯公司等钢铁巨头纷纷呼吁政府采取行动，保护本国钢铁业。今年1月，中国的钢铁出口量较上年同期暴增63%，达到920万吨。去年，中国全年钢铁出口量达到8210万吨，较2013年激增59%。中国一家的钢铁产量已经相当于全球其他所有国家的产量总和，而内地经济减速势必导致过剩钢材涌向海外。

美国多家钢铁巨头表示，将在本月晚些时候出席美国国会听证会，贸易律师称此举意味着钢铁业将至少向美国国际贸易委员会提交一份反倾销申诉。今年1月，中国对美钢铁出口量较去年同期跃升40%，令本已处于低位的钢铁价格再遭重挫。

安赛乐米塔尔欧洲区执行副总裁罗波切特·汉普透露，上周欧洲钢铁公司的掌门人与欧盟贸易专员西西莉亚•玛姆斯托姆会面，要求获得更多的关税保护措施。尽管美国和欧盟已经对中国一些钢铁产品采取了关税措施，但是钢铁企业抱怨保护的力度还不够。

美国钢铁公司负责国际贸易事务的副总裁黛比·肖恩表示，美国政府要求本土公司证明确已遭受中国钢材的冲击，但这一标准并不合理，“非要我们流血之后才会得到政府的救济”。上周，美国钢铁公司裁员614人，自2014年以来该公司已有六家工厂停产。欧盟发言人则表示，已经展开六项调查行动，最终可能导致对紧固件、钢丝等产品施加关税。

去年12月，韩国现代钢铁公司和东国制钢集团建议政府将中国钢材的反倾销税率由18%提升至33%。澳大利亚反倾销委员会则正在调查有关中国等亚洲国家倾销低价钢材的指控。工业部长麦克法兰表示，一些国家对钢铁产品进行了轻微改动，或是借道第三国，绕开了澳大利亚的反倾销法律。美国钢铁公司也抱怨中国先将钢铁运往韩国，之后再打入美国市场。

印度钢铁制造商JSW Steel商务总监贾扬特·阿查里雅称，2014年4月至2015年1月期间，印度对中国一些低价钢铁产品的进口量飙升了近200%，一些本土钢铁生产商正在寻求包括提高关税在内的贸易保护措施。阿查里雅认为，印度钢铁业肯定会呼吁政府采取措施，以去年10月份标价为550美元一吨的某种钢材产品为例，中国进口产品最多可以便宜150美元。去年，中国对印度的钢铁出口量增长一倍，达到280万吨。

一些生产商担忧，最糟糕的情况还在后头。分析人士表示，未来几年中国房地产和基础设施建设的需求很可能继续承受重压，中国国内对钢材产品的吸收能力堪忧。穆迪投资者服务公司分析师邹继明（音译）表示，中国钢铁企业吸纳了众多就业人口，也是税收的重要来源，即便遭遇损失也不太可能关停或是减产。