赵周礼解析湛江钢铁项目的战略思考

　　编者按：当前，钢铁行业在产能严重过剩的矛盾中，经受着利润低迷、资金紧张、环保压力增大等诸多困难的挑战。中国钢铁发展之路如何走，成为经济发展新常态下业内外人士关心的重要课题。在这样的背景下，将于今年9月份投产的宝钢湛江钢铁项目尤其引人注目。 

　　为什么要建设湛江钢铁项目？湛江钢铁基地什么样、怎么建？今年春节前夕，《中国冶金报》记者带着这些问题走进湛江钢铁基地，在事实求证和思想碰撞中，体会着宝钢人建设“梦工厂”、打造“梦之队”的创新思路和战略考量。我们希望通过4篇系列报道向广大读者传递这样的信息：湛江钢铁基地的建设绝不是新建一个钢厂那么简单，而是中国钢铁人抢抓新常态下的战略机遇，面向国际舞台，开启新一轮大变革、大调整的战略手笔。 

　　中国钢铁人一直有一个梦想，那就是“钢铁强国梦”。今天，湛江东海岛上隆隆的桩机声表明———坚持结构调整，钢铁人正在为梦想继续前行。 

　　本报记者 陈琢 刘加军 实习记者 郭俊国 

　　湛江，旧称“广州湾”，位于雷州半岛，地处粤、桂、琼三省（区）交汇处，东濒南海，南隔琼州海峡与海南省相望，西临北部湾，北靠大西南，是中国大陆通往东南亚、欧洲、非洲和大洋洲航程最短的港口城市，是对东盟开放的前沿门户，也是建设现代化大型钢铁项目的得天独厚之选。 

　　不过，时任宝钢董事长黎明于1993年即梦想的钢铁项目———宝钢湛江钢铁基地项目，于2012年5月24日通过国家发展和改革委员会的核准，于2014年5月31日全面展开建设，其间历时长达21年。 

　　“争议一直都存在。”赵周礼，宝钢集团有限公司副总经理、湛江钢铁有限公司董事长、湛江钢铁工程指挥部总指挥， 2015年1月31日在湛江钢铁项目建设工地的一间简易会议室里，对《中国冶金报》记者这样说。 

　　近年来，钢铁行业在产能严重过剩的“泥沼”里惨淡经营，为什么还要建设湛江钢铁项目？建成后的湛江钢铁应该是个什么样子的？项目有没有足够的竞争力？ 

　　“虽然产能过剩，但是因噎废食是不对的。宝钢要‘二次创业’，中国钢铁工业要有国际竞争力，湛江钢铁基地是必须要建的。这是宝钢的使命。”在长达3个小时的专访中，担纲湛江钢铁基地建设4年之久的赵周礼反复强调这个观点。 

　　从广东省、上海市到中国和世界，从宝钢到整个钢铁行业，从历史、现在到未来，多个维度的战略思考，指向争议的核心：我们为什么要建设湛江钢铁基地？ 

　　行业维度：实现布局调整和结构升级 

　　“对钢铁行业来说，湛江钢铁项目的建设，是落实国家《钢铁产业发展政策》、实现布局调整和产业结构升级的一项重大决策。”赵周礼说。 

　　由于历史的原因，中国钢铁产业布局不合理，布局内陆地、资源地多，布局沿江海等物流便利地少，并且整体存在“北钢南运”“南矿北运”的不经济现象。 “每年广东省消耗钢材6000多万吨，自给只有1000多万吨，外运进来4000多万吨；来自澳大利亚的铁矿石和焦煤又必须北运，形成了极大的物流负担。”赵周礼说。 

　　《钢铁工业“十二五”发展规划》提出，“环渤海、长三角地区原则上不再布局新建钢铁基地”，同时要求“加快建设湛江、防城港沿海钢铁精品基地，彻底改变东南沿海钢材供需矛盾”。 

　　“因此，这个钢厂必须适应21世纪钢厂未来的发展方向。”赵周礼说。按照宝钢董事会从9个方案中最终选定的建议方案，湛江钢铁基地的建设目标，是要建成一个现代化、生态化、高效益，体现循环经济和节约型社会理念，简单、高效、低成本，具有国际竞争力的绿色碳钢板材精品基地；成为生产清洁、资源节约、环境良好的生态工业园，发展循环经济的示范区。宝钢人将之概括为两点：建设“梦工厂”———世界最高效率的绿色板材生产基地，打造“梦之队”———高效的人力资源配置。 

　　按照一期建设规划，宝钢湛江基地建设规模为铁823万吨、钢875万吨。建设内容包括14个泊位码头，11条料场，2×5050m3高炉，3×350t转炉，2×2150mm、1×2300mm板坯连铸机，1×2250mm热轧机组，1×2030mm、1×1550mm冷轧机组，3×350MW自备电厂及其他配套公辅设施。产品以热轧板、厚板、冷轧板、硅钢为主，形成与宝钢上海基地分工协同、产线互补的品种格局。一期工程建设静态投资415亿元。 

　　“为了建设湛江钢铁基地，宝钢缩减了上海吴淞地区的产能，整合淘汰了广东省境内的落后产能，整体上呈现产能缩减的态势。”赵周礼告诉《中国冶金报》记者，“从行业发展规律看，一定是在发展中调整，在调整中发展。” 

　　地域维度：提升区域经济协调发展水平 

　　“广东人心中也有一个梦。他们希望湛江钢铁项目能够带动整个粤西地区的发展。”赵周礼说。 

　　广东省经济发展严重不平衡。“去年广东的人均GDP超过1万美元，但是湛江连全国的平均水平都没有达到。”赵周礼介绍。 

　　为了平衡区域经济协调发展，广东省提出了“一核两翼三带”发展战略：“一核”即以珠三角地区为核心，重点发展先进制造业、现代综合服务业、海洋交通运输业、高端滨海旅游业、海洋战略性新兴产业等位于产业链中高端的服务业和新兴产业；“两翼”指粤东和粤西海洋经济重点发展区，重点发展临海能源、石化、钢铁等海洋重工业，同时积极培育海水综合利用、海上风电、海洋生物医药等海洋战略性新兴产业；“三带”是指梅州带、河源带和韶关带。 

　　据测算，投资钢铁产业1元钱，可带动相关经济发展8元钱。比如，上海宝山区80%的产业与宝钢有关。因此，新建湛江钢铁基地，可以使粤西地区成为广东经济新的增长极。 

　　“这也是宝钢的责任。”赵周礼说，“改革开放初期建设宝钢时，宝钢人就承诺：要建设好一个宝钢、管理好一个宝钢、上交一个宝钢、再造一个宝钢。那么，‘再造一个宝钢’就是在湛江。” 

　　经过30多年的发展，宝钢上海基地已形成1600多万吨的产能规模和在业界领先的盈利能力，可以说早已兑现了当时的承诺。不过，赵周礼认为：“宝钢也有梦想，那就是再造一个宝钢，展现中国钢铁业界的能力和国家改革开放的成果。” 

　　国际化维度：参与国际产业分工和调整 

　　“湛江钢铁将充分发挥临海优势，资源、能源以全球配置为主。”赵周礼表示，“钢材装上船，理论上就可以走向全球任何一个市场。” 

　　“宝钢也尝试过到海外投资钢铁项目，但政府资源不足，语言、文化障碍多，环保阻力大，劳资关系也很难处理，制造业要真正‘走出去’还是极其困难的。”赵周礼说，“实际上，去任何一个国家都没有在自己国家建设新项目顺利。项目建成后参与国际市场竞争，风险也是最小的。” 

　　不过，宝钢的思考还不止于此。一张世界地图，可以看到国际钢铁业竞争格局的新变化。18世纪以来，全球钢铁中心不断转移，先后经历过英钢联、法钢联、德国的鲁尔工业区和美国的匹兹堡地区， 20世纪70年代后，转移到日本的东京湾（约4000万吨产能）。 

　　“现在，世界钢铁的中心在哪里呢？中国是钢铁大国，但远远称不上中心。”赵周礼分析道，“2014年，粗钢产量前10家企业产量占全国总产量的36.6%，同比下降2.8个百分点，产业集中度继续下降。在这种情况下，我们研究北部湾地区，这里除了我国的湛江、防城港钢铁基地以外，越南有河静台塑集团和头顿浦项集团两个2000万吨级的项目规划。未来这里会有超过8000万吨的钢铁产能参与国际竞争，世界钢铁中心将出现在这里。宝钢代表中国钢铁业适应这种国际大趋势的变化，参与国际竞争，就必须布局湛江，建设好湛江钢铁项目。这也是我们央企的责任。” 

　　宝钢维度：落子“两角一边”战略布局 

　　在“十二五”时期，宝钢根据长远发展需要，确定了“两角一边”的战略布局。“两角”即宝钢上海基地的长三角地区和宝钢湛江项目所在地的珠三角地区，“一边”就是宝钢八钢的所在地新疆。“开辟华南市场，不仅将提高宝钢的销售半径，还将进一步扩充宝钢的精品钢铁板材的生产，站稳国内乃至全球市场，战略意义非同一般。”赵周礼强调。 

　　“为什么要建设湛江钢铁？这是我从2011年担任湛江工程总指挥起，直到2013年的1月28日宝钢董事会通过湛江钢铁基地建设方案，董事会问了我两年的问题，我也解了两年。”赵周礼说，“除了对企业竞争战略的思考，我们还必须思考另一个问题：上海的钢铁存续寿命还有多久？” 

　　对于钢铁业来说，经过30多年发展，宝钢在上海GDP中的比重目前已经很小。“再过30年，上海‘四个中心’（国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心）已经形成，上海钢铁工业的发展空间还有多大？”赵周礼分析认为，“从几个世界钢铁中心的发展历史看，经过大概100年的发展后都得转型，这是行业的客观规律。从中国钢厂看，原上钢三厂已经不存在了，按规划原上钢一厂、五厂在2017年也将搬迁或转型，这些钢厂在上海生存时间也就是70年左右。所以上海钢铁工业的寿命大概就是70年。但是30年后，湛江钢铁至少有2000万吨产能，正是宝钢的未来所在。” 

　　“湛江钢铁基地规划30平方公里，一期工程一步到位达到约900万吨产能，从制造、设计、施工，宝钢自己组建的一个建设团队就可以搞定，与宝钢初建时的举全国之力、30年建成1600万吨规模相比，想想也是非常自豪的事情。”赵周礼说。 

　　按照建设规划，2015年9月份，湛江钢铁1号高炉系统将投产。2250mm热轧线将于2016年1月份投产，2030mm冷轧线将于2016年3月份投产，2号高炉系统将于2016年6月份投产。产品定位于高级碳钢精品板材，以满足我国华南地区和东南亚市场对汽车和家电用钢的需求。 

　　在当前钢铁行业的微利时期，湛江钢铁基地项目怎样才能确保竞争力？“必须做到建成后快速达产、达标、达效。”赵周礼告诉《中国冶金报》 记者，“建设中我们把握的一个总原则，就是采用成熟可靠的技术，同时追求地域、市场、技术、管理、工程体系、社会协力以及企业文化等方面的比较优势。” 

　　采访结束，从简易会议室的窗户望去，湛江东海岛上，林立的钢构和塔吊、远处的碧海、高远的游云，宛如一幅中国传统山水画。 

　　“再过30年，这里会是什么样？一定是一个效率最高、最具竞争力的，体现循环经济理念、绿色环保的中国钢铁‘梦工厂’。”赵周礼指着窗外的工地开怀地笑了起来，“30年后，我都是一个快90岁的老头子了，不知还能不能等得到那一天。不过，她，肯定存在！”